今年以来，邓州市法院采取四项措施，提高民事案件审判质量，成效显著，实现了“两升两降”， 即服判息诉率、主动履行率上升，发回改判率、涉诉信访总量下降。1-8月份，服判息诉率87.4%，较去年同期提高2.1个百分点，主动履行率80%，提高1个百分点，发回改判案24件，较去年同期减少18件，下降1.8个百分点，已结案件无一件引发涉诉信访。

    一是加强内部交流。该院17个人民法庭的案件由民一庭、民二庭负责把关，再分别由两个主管副院长审核。为防止出现标准不一、尺度不一和同案不同判现象，两名主管副院长和民一庭、民二庭的庭长、副庭长，有问题随时讨论，商谈意见。每周五下午召开例会，重点讨论本周案件中的疑难问题，对分歧较大的案件，提交审委会进一步研究，形成统一意见，保证案件裁判公正。

    二是规范自由裁量权。少部分民事案件存在较大的自由裁量权，一案中两种相反的观点可能都有法律和政策依据，或者两种不同的判法都有道理，这部分案件把握不好最易引发发回改判或上访。该院认真落实案件承办人—人民法庭庭长—民一庭和民二庭—主管院领导四级把关制度，采取提高判前研究讨论疑难复杂案件数量，增加提请审委会研究案件数等措施，督促干警合理行使自由裁量权，做到合法、合理、公正、审慎。针对一些案件裁判标准不一致的现象，经过充分调研论证，下发了机动车交通事故责任纠纷案件，婚姻家庭纠纷案件，宣告公民失踪、死亡案件的审理指导意见，统一裁判标准，规范自由裁量权。

    三是强化业务学习。该院组织不定期考试，重点考察民事审判实务知识和写作知识。对考试分数从高分到低分排序公布，对排名后三位的干警通报批评，对连续两次排名在后三位的干警离岗培训。以此来促进干警主动学习，经常学习，提高办案水平，提高案件质量。实行参训人员讲课制度，给参加培训人员加压增责。凡参加上级法院培训学习的人员，学习结束后，必须向大家授课。组织院领导和审委会委员听课，打分，对课程进行评比，促使参加培训的人员认真学习，积极备课，同时也扩大了学习辐射面，起到共同学习，共同提高的作用。干警纷纷表示，实行这个制度以后，参加培训感觉责任更大，学习更认真。

    四是抓好“两评查”活动。评查裁判文书，不仅评优秀文书，还评最差裁判文书。今年，在大厅学习园地展示了45份优秀判决书，同时在全体会上点评了3份最差判决书，教育干警提高责任意识，认真细心制作每一份法律文书。制定了详细的庭审评查评分表，要求各人民法庭至少开一个观摩庭，民一庭、民二庭至少开三个观摩庭。组织民事主管领导、部分审委会委员、相关业务庭庭长共11人组成评委，观摩庭审，现场打分，庭审后现场点评。主动邀请市人大代表、政协委员等观摩庭审，接受外部监督。至今，共组织内外部庭审观摩26次，并进行了集中讲评和通报。通过庭审观摩，规范庭审行为，提高审判人员驾驭庭审、组织质证认证、调解、释法说理等方面的能力。同时，院领导不定时检查庭审，对发现的问题，通报批评，督促审判人员养成规范开庭习惯，从而使开庭着装不规范等现象大大减少，充分发挥了庭审的作用，提升了法院形象，提高了司法公信力。