邓州市人民法院在非诉行政案件执行中,及时调整工作思路,在强调和谐执行、人性化执行的同时,积极采取四项措施,集中优势力量强化执行,使2011年1-3月份所受理的313件非诉案件全部予以执结,执结率100%,实现了首季开门红。
进入2011年,该院面对急剧上升的非诉行政案件,且类型新、类型多,容易诱发行政相对人抵触情绪,甚至聚众抗拒执行等特点,从有利于非诉案件执行出发,积极采取四项措施,强化对非诉案件的执行。一是在执行局内部大胆创新了在执行局内部设立专门非诉行政案件执行工作室,执行工作室由6名有“非执”经验的执行人员组成,分设两个执行小组,专门负责该院受理的各类非诉行政案件的执行工作。二是在执行过程中向每一位被执行人发送一份“执行法官寄语”,从人性化、温馨化和法律角度,提示被执行人自觉履行义务。三是召开被执行人座谈会,同时邀请人大代表、政协委员参加座谈会并给予监督,利用当事人对代表委员们的信任心理,促使被执行人履行义务。四是加大巡回执行力度,根据案件类型和不同片区,由两个“非执”小组按路线集中巡回执行,并向被执行人宣传行政法律法规,敦促其主动履行生效行政处罚决定中的义务。
执行局的上述做法,既支持了行政部门依法行政,规范了行政行为,又保护了行政相对人的合法权益,收到了良好的法律效果和社会效果。