邓州市法院四措并举强力执行非诉计生行政案件

  发布时间:2009-09-28 15:01:25


    河南省邓州市人民法院紧紧围绕全市计划生育工作,从立案审查、执行力量、执行措施等方面入手,加大执行力度,探索执行方法,切实收到实效。截至目前,该院共受理非诉计生行政案件251件,执行130件,占收案数的55%,另有38件促成被执行人部分履行义务,占收案数的15%,因拒不执行和妨害执行公务而被实施拘留55人,从而加大了对超生人员的处罚力度,为计划生育工作提供了有力的司法保障,实现了法律效果、社会效果和政治效果的统一。

    一是保质高效抓好立案审查。为提高办案质量,缩短办案周期,该院依法维护计生行政执法权威,对非诉计生行政案件选好人员、配强审查法官,做到当天立案、当天审查、当天作出裁定,对事实清楚、程序合法、适用法律正确、符合执行条件的当即裁定立案准予执行,并在10日内迅速向被执行人送达执行通知书,限期履行义务。

    二是形成执行合力。该院合理安排警力,使行政二庭与执行局、法警局、各基层法庭积极配合,形成了执行局、法警局必要时共同参与、各基层法庭配合计生执行工作的齐抓共管局面,凝聚了执行合力,提高了战斗力。

    三是探索执行方法。对于典型案件,该院不是机械就案办案,而是边执行边宣传计生法规政策,以案普法、以案释法,起到了“办理一案教育一片”的作用。针对被执行人外出务工多的情况,该院更注重说服教育工作,经常对被执行人及其家属讲解法律法规,推心置腹、耐心细致进行思想教育,最大限度化解被执行人及其家属的对立抵触情绪,使之能够主动配合法院和计生部门的工作。对长期外出务工而案件得不到执行的被执行人,该院及时与计生部门取得联系,一旦发现被执行人返家,就及时恢复案件执行。同时,还利用农忙时节外出务工人员返乡较多的时机,及时开展集中攻关行动,使一部分案件得到有效执行。由于非诉计生行政案件被执行人大多为农民,按正常上班时间很难找到被执行人,加之部分被执行人接到执行通知后故意逃避执行。该院合理安排时间、制定执行预案,不分昼夜地执行,使90%的案件都是在早晨、中午、晚上执行的,执行效果很好。

    四是用足用活各种强制执行措施。该院坚持“找准典型拔钉子,执行一案带一片”的工作思路,对那些态度恶劣、对抗性强、社会影响大的被执行人作为执行重点,下大力气用足用活法律规定的各种强制措施,对拒不履行义务的被执行人的财产依法采取查封、扣押、冻结、划拔、拍卖、变卖等强制执行措施;对长期逃避执行甚至暴力抗拒执行的人员,坚决采取司法拘留、罚款等强制措施,直至追究刑事责任,从而实现法律效果、社会效果的有机统一。

责任编辑:志鹏 陈新    


 

 

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